當(dāng)?shù)貢r(shí)間7月5日17時(shí)45分左右，兩艘游船在泰國(guó)普吉島附近海域突遇特大暴風(fēng)雨，發(fā)生傾覆并沉沒(méi)。其中，“鳳凰”號(hào)上載有105人，另一艘“艾莎公主”號(hào)載有42人，兩船上共有127名中國(guó)游客。

事故發(fā)生后，中共中央總書(shū)記、國(guó)家主席、中央軍委主席習(xí)近平作出重要指示，外交部和我駐泰國(guó)使領(lǐng)館要加大工作力度，要求泰國(guó)政府及有關(guān)部門(mén)全力搜救失蹤人員，積極救治受傷人員。文化和旅游部要配合做好相關(guān)工作。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，目前正值暑期，外出旅游人員較多，一些地方雨情汛情等情況突出，各地區(qū)各有關(guān)部門(mén)要及時(shí)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)提示，提醒旅行社和游客增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，消除安全隱患，加強(qiáng)安全檢查監(jiān)測(cè)和應(yīng)急工作，切實(shí)保障人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。

國(guó)內(nèi)各方到泰國(guó)積極開(kāi)展救援行動(dòng)，由于是進(jìn)入到別的國(guó)家進(jìn)行救援，需要遵守該國(guó)或該地區(qū)的有關(guān)法律、規(guī)定、部署和安排。還要通過(guò)國(guó)際救援組織或者外交部門(mén)與當(dāng)?shù)亟⒘己玫臏贤C(jī)制。

“從國(guó)內(nèi)前往當(dāng)?shù)剡M(jìn)行應(yīng)急救援措施和行動(dòng)，要做到切實(shí)有助于現(xiàn)場(chǎng)的救援工作。此外，國(guó)內(nèi)參與救援工作的人員也必須保護(hù)好自身安全。”唐鈞說(shuō)。

當(dāng)?shù)貞?yīng)急管理機(jī)制或存漏洞

據(jù)泰國(guó)當(dāng)?shù)孛襟w報(bào)道，7月4日至6日泰國(guó)氣象廳發(fā)布?xì)庀箢A(yù)警，禁止普吉海域船只出港。泰國(guó)副總理巴威7月6日下午表示，涉事船只不顧氣象廳警告擅自出海，船長(zhǎng)和船主應(yīng)對(duì)此事負(fù)責(zé)，并警告將采取法律行動(dòng)。

據(jù)相關(guān)媒體報(bào)道，當(dāng)?shù)鼐皆嘎叮?ldquo;警告過(guò)很多次普吉島旅行社不要離開(kāi)港口，但他們多次不顧警告，帶著游客在海浪處于非常危險(xiǎn)級(jí)別的時(shí)刻駛?cè)氚策_(dá)曼海。”

“根據(jù)目前公開(kāi)發(fā)布的信息，翻船事故暴露當(dāng)?shù)貞?yīng)急機(jī)制在兩個(gè)方面存在問(wèn)題，一方面，泰國(guó)官方險(xiǎn)情預(yù)警工作應(yīng)加強(qiáng)，官方對(duì)于天氣和海浪的預(yù)報(bào)應(yīng)該更加精準(zhǔn)、及時(shí)；另一方面，后續(xù)的預(yù)防工作不到位，屬地聯(lián)動(dòng)管理工作應(yīng)當(dāng)及時(shí)跟進(jìn)。即官方發(fā)布風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警后，屬地就應(yīng)加強(qiáng)監(jiān)管，禁止船只出海。”唐鈞說(shuō)。

“對(duì)于災(zāi)害的預(yù)防工作存在問(wèn)題。泰國(guó)政府已經(jīng)發(fā)布大風(fēng)海浪預(yù)警，不能出海，那么發(fā)生沉船事故后，主要責(zé)任并不在政府。這些船只是旅行社和導(dǎo)游自行租用的，并且不顧當(dāng)?shù)仡A(yù)警貿(mào)然出海，屬于其個(gè)人行為，翻船事故發(fā)生后，應(yīng)該主要追究旅行社、導(dǎo)游、輪船提供方的責(zé)任，包括游客自身的安全意識(shí)薄弱也是個(gè)問(wèn)題。但是當(dāng)?shù)卣膊荒苷f(shuō)完全沒(méi)有責(zé)任，因?yàn)樵趹?yīng)急監(jiān)管上可能存在問(wèn)題。當(dāng)?shù)卣诎l(fā)布預(yù)警后，這些船只仍然能出海，這說(shuō)明應(yīng)急監(jiān)管工作可能有漏洞。”汪玉凱說(shuō)。

唐鈞認(rèn)為，當(dāng)?shù)卣热灰呀?jīng)發(fā)布預(yù)警，各方面就應(yīng)當(dāng)提高安全意識(shí)。輪船所有者、旅游機(jī)構(gòu)等都應(yīng)當(dāng)配合當(dāng)?shù)卣念A(yù)警和預(yù)防管理措施，不能為了只顧掙錢(qián)而不顧游客生命安全。事故真相若是與泰國(guó)官方調(diào)查結(jié)果一致，那么涉事船方就有責(zé)任。

強(qiáng)化安全預(yù)警和應(yīng)急合作機(jī)制

近年來(lái)，選擇在假期走出國(guó)門(mén)旅游的人越來(lái)越多，安全風(fēng)險(xiǎn)也隨之而來(lái)，普吉島翻船事故再度給境外旅游安全問(wèn)題敲響了警鐘，也從安全預(yù)警和應(yīng)急管理方面提出了新的要求。

文化和旅游部在官方網(wǎng)站提醒廣大游客，出境旅游特別是海外自助游要增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，警惕各類(lèi)風(fēng)險(xiǎn)，平安出游，理性出游。

翻船事故的發(fā)生給出國(guó)游的公民以警示：首先應(yīng)選擇正當(dāng)?shù)穆糜螜C(jī)構(gòu)，對(duì)于管理欠規(guī)范和不規(guī)范的旅游景點(diǎn)和機(jī)構(gòu)要提高警惕；其次要提高自身風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)，不赴險(xiǎn)地，不做危及人身安全的舉措；再次要與外交部門(mén)保持密切聯(lián)系，關(guān)注我國(guó)外交部和駐當(dāng)?shù)卮笫桂^、領(lǐng)事館發(fā)布的相關(guān)預(yù)警信息。

重慶到普吉島旅游http://bgsk.com.cn/xianlu/pujidao